Μετά την επίσκεψη του κλιμακίου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) στην Κύπρο κατά την περίοδο Σεπτεμβρίου-Οκτωβρίου 2008, με βάση το Financial Sector Assessment Program (FSAP), καθώς και την επίσκεψη του κλιμακίου του ΔΝΤ τον Ιούνιο του 2009, με βάση το Άρθρο IV 2009 (2009 Article IV Consultations), η σχετική έκθεση αξιολόγησης της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος της Κύπρου καταχωρήθηκε στις 3 Νοεμβρίου, 2009, στην ιστοσελίδα του ΔΝΤ κάτω από τον τίτλο "Cyprus: Financial Sector Assessment Program - Financial System Stability Assessment".

Σημειώνεται ότι οι αξιολογήσεις που διενεργούνται από το ΔΝΤ με βάση το FSAP στοχεύουν στην αξιολόγηση της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος μιας χώρας ως σύνολο και όχι των μεμονωμένων χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων που λειτουργούν σ’ αυτή. Στην περίπτωση της Κύπρου, συντονιστικό ρόλο στα πλαίσια της πιο πάνω αξιολόγησης διαδραμάτισε η Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου.

Η συνολική αξιολόγηση του κλιμακίου είναι θετική παρά τις κάποιες προκλήσεις που υπάρχουν. Συγκεκριμένα τα κύρια ευρήματα της εν λόγω αξιολόγησης ήταν τα ακόλουθα:

Οι άμεσες επιπτώσεις της παγκόσμιας χρηματοοικονομικής κρίσης στο τραπεζικό σύστημα της Κύπρου ήταν περιορισμένες.  Η ρευστότητα των τραπεζών παραμένει ισχυρή λόγω του αυστηρού εποπτικού πλαισίου και της χρηματοδότησης των τραπεζών κυρίως από καταθέσεις πελατών.

Ενόψει της συνεχιζόμενης παγκόσμιας χρηματοοικονομικής κρίσης οι υφιστάμενες συντηρητικές εποπτικές απαιτήσεις για τη διατήρηση ρευστότητας παραμένουν ουσιαστικής σημασίας για την προστασία των τραπεζών.  Γενικά οι τράπεζες διατηρούν σταθερή κεφαλαιακή επάρκεια και οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι η κεφαλαιακή επάρκεια θα παραμείνει ισχυρή.  Οι ασκήσεις προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων που αφορούν τον κίνδυνο ρευστότητας επιβεβαιώνουν το γεγονός ότι οι τράπεζες είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν μια ενδεχόμενη σημαντική μείωση της ρευστότητας τους πριν να προκύψει η ανάγκη έκτακτης ενίσχυσής τους με επιπρόσθετη ρευστότητα.

Η Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου και η Υπηρεσία Εποπτείας και Ανάπτυξης Συνεργατικών Εταιρειών έχουν επιτύχει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του εποπτικού πλαισίου των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Η Κύπρος διαθέτει ένα ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για την εποπτεία του επενδυτικού τομέα και η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου φαίνεται να εκτελεί τα καθήκοντά της με αποτελεσματικό τρόπο.

Οι εργασίες αναφορικά με το πλαίσιο διαχείρισης χρηματοοικονομικών κρίσεων έχουν προχωρήσει με ικανοποιητικό ρυθμό αλλά πρέπει να ολοκληρωθούν. Διάφορες πρωτοβουλίες σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και σε εθνικό επίπεδο βρίσκονται υπό εξέλιξη, περιλαμβανομένων της ενδυνάμωσης του Ταμείου Προστασίας Καταθέσεων (μεταξύ άλλων, με την αύξηση των πόρων του Ταμείου και του ποσού των καλυπτόμενων καταθέσεων), της ετοιμασίας κατευθυντήριων γραμμών για παροχή ρευστότητας προς τις τράπεζες σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης καθώς και της εφαρμογής ενός νομικού πλαισίου για τα καλυμμένα ομόλογα προς διευκόλυνση της αναχρηματοδότησης των τραπεζών μέσω της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Το εποπτικό πλαίσιο του χρηματοοικονομικού τομέα πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω, μεταξύ άλλων, με (α) τη σύσταση ενιαίας εποπτικής αρχής για όλα τα πιστωτικά ιδρύματα και (β) την εφαρμογή ορισμένων πιο αυστηρών πρακτικών προληπτικής εποπτείας στον Ασφαλιστικό και Επενδυτικό Τομέα.  

Το μέγεθος των εργασιών εξωτερικού των τραπεζών καθιστά επιτακτική την ανάγκη για αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των εποπτικών αρχών της Κύπρου και των χωρών υποδοχής.